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Patent Searching and Data


Title:
BALLOT PAPER AND ASSOCIATED VOTING AND COUNTING METHODS
Document Type and Number:
WIPO Patent Application WO/2010/018244
Kind Code:
A1
Abstract:
Ballot paper and associated voting and counting methods. The slip (1), of the type used in electoral processes, with written information concerning the chosen candidate, comprises, furthermore, an RFID label (2) recording the same information as that written on said slip (1). The RFID label (2) of said slip may be read-only, with data that cannot be changed or rewritten, or may be read-write. The voting and counting methods use said slips (1) and are employed in closed-list or open-list electoral processes.

Inventors:
GIL-ORTEGA GARCÍA, Jesús (Avda. Bruselas, 33-35, Alcobendas, E-28108, ES)
PATERNÓSTER NAVARRO, Remy (Avda. Bruselas, 33-35, Alcobendas, E-28108, ES)
MARTÍNEZ VIZCAÍNO, Miguel Ángel (Avda. Bruselas, 33-35, Alcobendas, E-28108, ES)
Application Number:
ES2008/070159
Publication Date:
February 18, 2010
Filing Date:
August 08, 2008
Export Citation:
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Assignee:
INDRA SISTEMAS, S.A. (Avda. Bruselas, 33-35, Alcobendas, E-28108, ES)
GIL-ORTEGA GARCÍA, Jesús (Avda. Bruselas, 33-35, Alcobendas, E-28108, ES)
PATERNÓSTER NAVARRO, Remy (Avda. Bruselas, 33-35, Alcobendas, E-28108, ES)
MARTÍNEZ VIZCAÍNO, Miguel Ángel (Avda. Bruselas, 33-35, Alcobendas, E-28108, ES)
International Classes:
G07C13/00; G06Q50/00
Attorney, Agent or Firm:
ELZABURU MÁRQUEZ, Alberto (C/ Miguel Angel, No. 21 2, Madrid, E-28010, ES)
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Claims:
REIViNDiCACIONES

1. Papeleta (1) de votación, del tipo de las empleadas en procesos electorales, con información escrita sobre la candidatura elegida, caracterizada porque comprende además una etiqueta RFID (2) grabada con Ia misma información que se halla escrita sobre dicha papeleta (1).

2. Papeleta (1) de votación, según Ia reivindicación 1 , caracterizada porque Ia etiqueta RFID (2) que contiene es de sólo lectura, con datos que no se pueden modificar o reescribir. 3. Papeleta (1) de votación, según Ia reivindicación 1 , caracterizada porque Ia etiqueta RFID (2) que contiene es de lectura / escritura.

4. Procedimiento de votación y recuento que utiliza papeletas (1) de votación de las reivindicaciones 1 ó 2, caracterizado porque comprende los pasos de: - selección de Ia papeleta (1) de votación por ei votante,

- identificación del votante por parte de Ia mesa electoral, depósito de ia papeleta (1) de votación en ¡a urna,

- repetición de los pasos anteriores de manera sucesiva para cada uno de los votantes, - recuento de los votos mediante un lector RFID,

- procesamiento de ios datos mediante medios de procesamiento de datos,

- impresión del acta de votación con los resultados mediante los medios de impresión, y - transmisión al centro de datos del acta de votación con los resultados mediante los medios de transmisión de datos.

5. Procedimiento de votación y recuento que utiliza papeletas (1) de votación de las reivindicaciones 1 ó 2, caracterizado porque comprende los pasos de: - identificación del votante por parte de Ia mesa electoral,

- selección de Ia papeleta (1) de votación por el votante,

- depósito de la papeleta (1) de votación en Ia urna, - repetición de ios pasos anteriores de manera sucesiva para cada uno de los votantes,

- recuento de los votos mediante un lector RFID,

- procesamiento de los datos mediante medios de procesamiento de datos,

- impresión del acta de votación con los resultados mediante los medios de impresión, y

- transmisión al centro de datos del acta de votación con los resultados mediante los medios de transmisión de datos. 6. Procedimiento de votación y recuento según la reivindicación 4 ó 5, en el que e! paso posterior a Ia selección de !a papeleta (1) de votación es ia verificación de Ia información de Ia etiqueta RFID (2) por el votante mediante un lector RFID.

7. Procedimiento de votación y recuento que utiliza Ia papeleta (1) de votación de las reivindicaciones 1 ó 3, caracterizado porque comprende ios pasos de:

- tomar una papeleta (1) de votación por parte del votante,

- selección por el votante de las opciones elegidas medíante un equipo interactivo con impresora de papeletas y grabador RFID, que imprimirá las opciones en Ia papeleta (1) y las grabará en Ia etiqueta

RFID (2),

- extracción de ía papeleta (1) del equipo interactivo por parte dei votante,

- identificación del votante por parte de Ia mesa electoral, - depósito de Ia papeleta (1) de votación en Ia urna,

- repetición de los pasos anteriores de manera sucesiva para cada uno de los votantes,

- recuento de los votos mediante un lector RFID,

- procesamiento de los datos mediante medios de procesamiento de datos,

- impresión dei acta de votación con los resultados mediante los medios de impresión, y - transmisión al centro de datos del acta de votación con ¡os resultados mediante los medios de transmisión de datos.

8. Procedimiento de votación y recuento que utiliza Ia papeleta (1) de votación de las reivindicaciones 1 ó 3, caracterizado porque comprende los pasos de:

- identificación del votante por parte de Ia mesa electoral,

- tomar una papeleta (1) de votación por parte del votante,

- selección por el votante de las opciones elegidas mediante un equipo interactivo con impresora de papeletas y grabador RFlD, que imprimirá las opciones en Ia papeleta (1) y las grabará en Ia etiqueta

RFID (2),

- extracción de Ia papeleta (1) del equipo interactivo por parte del votante,

- depósito de Ia papeleta (1) de votación en Ia urna, - repetición de ¡os pasos anteriores de manera sucesiva para cada uno de los votantes,

- recuento de los votos mediante un lector RFID,

- procesamiento de los datos mediante medios de procesamiento de datos, - impresión del acta de votación con los resultados mediante los medios de impresión, y

- transmisión al centro de datos del acta de votación con los resultados mediante los medios de transmisión de datos.

9. Procedimiento de votación y recuento según Ia reivindicación 7 u 8, en el que el paso posterior a extraer ía papeleta (1) del equipo interactivo es Ia verificación de Ia información de Ia etiqueta RFID (2), realizada por el votante mediante un lector RFID.

10. Procedimiento de votación y recuento según cualquiera de las reivindicaciones 4 a 9, caracterizado porque Ia lectura de los votos mediante el lector RFID se realiza en el momento de introducir Ia papeleta en Ia urna.

11. Procedimiento de votación y recuento según cualquiera de las reivindicaciones 4 a 10, que comprende además el recuento manual de votos como comprobación dei recuento realizado por el lector RFiD antes de transmitir ai centro de datos el acta de votación con los resultados mediante ios medios de transmisión de datos.

Description:
PAPELETA DE VOTACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE VOTACIÓN Y

RECUENTO ASOCIADOS

CAMPO DE LA INVENCIÓN

La presente invención se refiere a una papeleta de votación y a procedimientos de votación y recuento que emplean papeletas de ese tipo, de manera especial en el marco de los procesos electorales.

ANTECEDENTES DE LA INVENCIÓN

En el mundo de ios procesos electorales existe actualmente un fuerte debate sobre Ia conveniencia o no de pasar del voto manual basado en la papeleta convencional de papel a un voto automatizado basándose en las tecnologías actualmente implantadas en otros ámbitos.

Muchas veces ei electorado desconfía de este cambio, ya que piensa que puede haber una ocultación de! conteo de los resultados, a pesar de que las autoridades encargadas del proceso electoral avalen el sistema y de que haya organismos internacionales encargados de realizar cuantas auditorías estimen oportunas.

Una gran parte de las veces esta desconfianza se produce simplemente porque se trata de un cambio novedoso, Io que hace que en sectores de Ia población pueda parecer menos transparente. Por este motivo muchos sistemas se siguen apoyando en el papel como forma de afianzar esa transparencia. Sin embargo, estos sistemas tradicionales de votación con papeletas convencionales hacen que no sean infrecuentes los errores en ei conteo manual de los votos, en Ia elaboración de las actas y en Ia transmisión de ¡os resultados provisionales.

Existen desde hace tiempo algunos sistemas de votación por radiofrecuencia. Así, por ejemplo, el documento de patente europea EP

0438977 A1 , referido a un aparato de radiofrecuencia para información remota de votaciones, presenta varios terminales conectados por radio a una unidad receptora centralizada que realiza Ia demoduiación de Ia señal de frecuencia modulada, y que envía las votaciones a un procesador, eí cual realiza las funciones de procesamiento de Ia información recibida. Dichos terminales tienen una unidad transmisora para enviar Ia señal de radiofrecuencia correspondiente al canal que tienen designado. Mediante este sistema se logra un grado satisfactorio de fiabilídad de Ia información transmitida.

La patente japonesa 2747171 , referida a un sistema de votación electrónica que incluye un aparato termina! de votación, describe un aparato en el que los votantes eligen a un candidato mediante Ia selección o Ia escritura del nombre del candidato empleando medios de introducción de datos, tales como una pantalla táctil sobre Ia que se muestra el nombre del candidato de un partido. Los votantes realizan Ia selección del candidato elegido, por ejemplo, al elegir Ia imagen fotográfica de su candidato. En esta patente también se indica que los terminales de votación están conectados a un servidor por medio de un cable de red de radio, de modo que los datos de votación de cada termina! se pueden sumar.

Ei documento de patente europea EP 0994434 A1 , referido a un método y dispositivo para identificar a ios votantes, describe un dispositivo terminal con un panel táctil para leer los datos personales del votante grabados en un ticket, y que además comprende, entre otros, medios para entregar una papeleta de votación sobre Ia que se halia escrito el nombre del candidato. También existe Ia posibilidad de que el votante actúe en el dispositivo terminal para introducir datos de entrada, como el nombre del candidato elegido.

La patente de EE.UU. 5867491 se refiere a un método para realizar servicios de voto en múltiples canaies de radio simultáneamente por un dispositivo, en un sistema de comunicaciones digitales.

Ninguno de los documentos antes descritos introduce ia tecnología RFID

(Identificación por Radiofrecuencia, "Radio Frequency Identification", en inglés). La tecnología RFID es un sistema de almacenamiento y recuperación de datos remoto que usa dispositivos denominados etiquetas, transpondedores o tags RFID. El propósito fundamental de ia tecnología RFID es transmitir ia identidad de un objeto mediante ondas de radio. Las etiquetas RFID son dispositivos pequeños, similares a una pegatina, que pueden ser adheridas o incorporadas a un producto, a un animal o a una persona.

El lector RFID, compuesto normalmente por una antena, un transceptor y un decodificador, envía señales periódicamente para ver si hay alguna etiqueta en sus inmediaciones. Cuando capta una señal de una etiqueta (Ia cual contiene Ia información de identificación de Ia propia etiqueta), extrae dicha información y ía pasa al subsistema de procesamiento de datos.

La tecnología RFlD fue desarrollada originalmente para hacer un seguimiento en tiempo real del inventario de un almacén. Con el tiempo se ha ampliado su alcance a otros campos, como el pago automático de peajes o el control e identificación del personal en zonas de seguridad de un recinto controlado.

Los sistemas de votación por radiofrecuencia de Ia técnica anterior consiguen agilizar los procesos electorales pero no logran aumentar ia transparencia de los mismos.

Se hace, pues, necesario definir un sistema de votación que aune las ventajas de los sistemas tradicionales y los sistemas automatizados.

SUMARIO DE LA INVENCIÓN

El objeto de Ia invención es proporcionar una papeleta de votación para un proceso electoral automatizado que, manteniendo Ia transparencia del proceso, permita un recuento rápido y fiable, y unos procedimientos de votación y recuento asociados al proceso que utiliza dichas papeletas.

La invención proporciona una papeleta de votación, del tipo de las empleadas en procesos electorales, con información escrita sobre ia candidatura elegida, que comprende además una etiqueta RFID grabada con ia misma información que se halla escrita sobre dicha papeleta. - A -

Mediante esta configuración se consigue una papeleta que reúne las ventajas asociadas a las papeletas habituales y que, además, permite realizar un recuento automático, rápido y fiable.

También se proporciona un procedimiento de votación y recuento que utiliza papeletas de votación de Ia invención, y que comprende ios pasos de:

- selección de Ia papeleta de votación por el votante,

- identificación del votante por parte de la mesa electoral,

- depósito de la papeleta de votación en Ia urna,

- repetición de los pasos anteriores de manera sucesiva para cada uno de los votantes,

- recuento de ios votos mediante un lector RFiD,

- procesamiento de los datos mediante medios de procesamiento de datos,

- impresión del acta de votación con los resultados mediante los medios de impresión, y

- transmisión a! centro de datos del acta de votación con ios resultados mediante los medios de transmisión de datos.

Adicionaimente, se proporciona otro procedimiento de votación y recuento que utiliza papeletas de votación de Ia invención y que comprende los pasos de:

- tomar una papeleta de votación por parte del votante,

- selección por el votante de las opciones elegidas mediante un equipo interactivo con impresora de papeletas y grabador RFID, que imprimirá las opciones en Ia papeleta y ias grabará en Ia etiqueta RFID,

- extracción de Ia papeleta del equipo interactivo por parte deí votante,

- identificación del votante por parte de Ia mesa electora!,

- depósito de la papeleta de votación en Ia urna,

- repetición de los pasos anteriores de manera sucesiva para cada uno de los votantes,

- recuento de los votos mediante un lector RFiD, - procesamiento de los datos mediante medios de procesamiento de datos,

- impresión del acta de votación con los resultados mediante los medios de impresión, y - transmisión al centro de datos del acta de votación con los resultados mediante ios medios de transmisión de datos.

En estos procedimientos Ia identificación del votante puede realizarse antes de que éste seleccione o tome Ia papeleta de votación.

Otras características y ventajas de Ia presente invención se desprenderán de la descripción detallada que sigue de las realizaciones ilustrativas de sus objetos en relación con las figuras que se acompañan.

BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS DIBUJOS

La figura 1 muestra una papeleta de votación según Ia presente invención, del modo que sería visible por los usuarios o electores.

La figura 2 muestra una papeleta de votación según ia presente invención mostrando ios elementos que Ia integran.

La figura 3 muestra de manera esquemática las etapas de un proceso de votación y recuento convencional de iistas cerradas de Ia técnica anterior.

La figura 4 muestra de manera esquemática ¡as etapas de un proceso de votación y recuento de listas cerradas según Ia invención.

La figura 5 muestra de manera esquemática las etapas de un proceso de votación y recuento convencional de listas abiertas de Ia técnica anterior. La figura 6 muestra de manera esquemática las etapas de un proceso de votación y recuento de listas abiertas según Ia invención.

DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA INVENCIÓN

La figura 1 muestra una papeleta 1 de votación según Ia presente invención del modo que sería visible por los usuarios o electores, es decir, con la información escrita acerca de Ia candidatura elegida para el proceso electoral. Esta papeleta 1 presenta, al igual que las papeletas convencionales de Ia técnica anterior, Ia información escrita sobre la candidatura elegida; adicionalmente, Ia papeleta 1 comprende una etiqueta RFID 2 grabada con Ia misma información que se halla escrita sobre dicha papeleta.

La etiqueta RFID 2, que no sería visible por eí usuario o elector, aparece representada en Ia figura 2 únicamente a efectos ilustrativos.

Para procesos electorales de listas cerradas, ¡as etiquetas RFID 2 incorporadas en las papeletas 1 serían de sólo lectura, con datos que no se pueden modificar o reescribir.

Para procesos electorales de listas abiertas, las etiquetas RFID 2 incorporadas en las papeletas 1 serían de lectura/escritura, de modo que permiten que se grabe información en ellas con las correspondientes garantías de seguridad.

En Ia figura 3 se representa, de manera esquemática, un proceso de votación y recuento convencional de listas cerradas (como, por ejemplo, las elecciones al Congreso de los Diputados en España) de Ia técnica anterior. En dicha figura vemos que ía votación comprende las siguientes etapas:

- El votante selecciona una papeleta de entre todas las candidaturas que se presentan al proceso electoral.

- La mesa electoral identifica al votante, para comprobar su identidad y que se encuentra en ei listado de votantes correspondiente a dicha mesa.

- El votante deposita su papeleta en la urna.

En el sistema de listas cerradas las papeletas no se modifican, sino que se seieccionan de entre las correspondientes a todas ¡as candidaturas.

El recuento provisional se realiza de Ia siguiente manera: - La mesa electoral (compuesta habitualmente por su presidente y otros miembros) abre la urna, cuenta los votos y elabora el acta oficial con los resultados.

- El representante contacta con el centro de recogida de datos y Ie transmite los resultados del recuento indicados en eí acta.

La figura 4 representa de manera esquemática un proceso de votación y recuento de listas cerradas que utiliza papeletas 1 de votación de acuerdo con Ia invención. En dicho proceso se utilizan, entre otros, medios de procesamiento de datos, medios de transmisión de datos y medios de impresión.

Como se indicó anteriormente, en el caso concreto de procesos electorales de listas cerradas, las etiquetas RFID 2 incorporadas en las papeletas 1 serían de sóio lectura, con datos que no se pueden modificar o reescribir.

El procedimiento de votación y recuento de listas cerradas de acuerdo con Ia invención que se ilustra en Ia figura 4 comprendería, pues, ios siguientes pasos:

- El votante selecciona una papeleta 1 de entre todas las candidaturas que se presentan al proceso electoral.

- La mesa electoral identifica al votante, para comprobar su identidad y que se encuentra en el listado de votantes correspondiente a dicha mesa.

- El votante deposita su papeleta 1 en Ia urna.

- Repetición de los pasos anteriores de manera sucesiva para cada uno de los votantes.

- Recuento de los votos mediante un lector RFID.

- Procesamiento de los datos mediante los medios de procesamiento de datos. - Impresión de! acta de votación con los resultados mediante los medios de impresión.

- Transmisión al centro de datos del acta de votación con los resultados mediante los medios de transmisión de datos.

Para el votante el sistema de votación no cambia en absoluto, ya que selecciona ia papeleta 1 que contiene el sentido de su voto y Ia deposita dentro de una urna que Ia administración electoral coloca para este fin.

Opcionalmente, el votante podría, después de seleccionar ¡a papeleta 1 de Ia candidatura elegida, verificar que ia información contenida en la etiqueta RFlD 2 coincide con Ia información impresa. Para ello haría uso de un lector RFiD que estaría a disposición de los votantes.

A Ia hora de realizar el recuento al finalizar el proceso de votación, bastaría acercar el lector RFID a Ia urna para que la información contenida en las papeletas 1 fuera leída de inmediato por dicho lector, sin ni siquiera tener que manipular ni abrir dicha urna. Al finalizar el proceso se obtienen los datos sin que se pierda una sola papeleta 1 , ya que no ha sido necesario abrir la urna.

Dichos datos son procesados por los medios de procesamiento de datos. En un solo equipo se pueden integrar ei propio lector RFID 1 los medios de procesamiento de datos, los medios de impresión, medios de visualización y medios de transmisión de datos. Con este equipo se pueden presentar en pantalla los datos procesados, imprimir el acta oficial y transmitir los resultados a un centro de datos.

Como comprobación del recuento realizado por el lector RFID, o a modo de auditoría, se puede realizar Ia apertura de Ia urna y proceder al conteo manual de los votos, cuyo resultado coincidirá con el realizado de manera automática por los medios de procesamiento de datos.

En Ia figura 5 se representa de manera esquemática un proceso de votación y recuento convencional de listas abiertas (como, por ejempío, las eiecciones al Senado en España) de Ia técnica anterior. En dicha figura vemos que Ia votación comprende las siguientes etapas:

- El votante toma una papeleta y marca sus opciones entre todas las posibies indicadas en dicha papeleta.

- La mesa electoral identifica al votante, para comprobar su identidad y que se encuentra en el iistado de votantes correspondiente a dicha mesa.

- El votante deposita su papeleta en ia urna.

En el sistema de listas abiertas las papeletas (inicialmente iguales, es decir, sin marcar) son marcadas por ei votante para indicar su elección o elecciones de entre todas las posibies.

El recuento provisional se realiza de Ia siguiente manera:

- La mesa electoral (compuesta habitualmente por su presidente y otros miembros) abre Ia urna, cuenta los votos y elabora el acta oficial con los resultados.

- El representante contacta con el centro de recogida de datos y Ie transmite los resultados del recuento indicados en ei acta.

La figura 6 representa de manera esquemática un proceso de votación y recuento de listas abiertas que utiliza papeletas 1 de votación de acuerdo con Ia invención. En dicho proceso se utilizan, entre otros, medios de procesamiento de datos, medios de transmisión de datos y medios de impresión.

Como se indicó anteriormente, en el caso concreto de procesos electorales de listas abiertas, las etiquetas RFID 2 incorporadas en las papeletas 1 serían de lectura/escritura, de modo que permiten que se grabe información en ellas con las correspondientes garantías de seguridad.

En este caso se hace necesario contar con un equipo interactivo que presente las opciones al votante (por ejemplo, un sistema de pantalla táctil) y que, una vez seleccionadas, confeccione una papeleta 1 con dicha selección impresa y con la etiqueta RFID 2 grabada con esa misma información. Una vez terminada Ia elección de opciones por el votante, el equipo entregaría dicha papeleta 1 al votante. El proceso de votación y recuento seguiría de Ia manera descrita para e¡ proceso de listas cerradas,

Por tanto, el equipo interactivo necesario tendría, además, las funciones de impresora de papeletas y grabador RFiD.

El procedimiento de votación y recuento de iistas abiertas de acuerdo con Ia invención que se ilustra en Ia figura 6 comprendería, pues, los siguientes pasos:

- El votante toma una papeleta 1 de votación.

- El votante selecciona las opciones elegidas mediante un equipo interactivo con impresora de papeletas y grabador RFID.

- El equipo interactivo entrega Ia papeleta 1 con las opciones marcadas y Ia información grabada en ía etiqueta RFID.

- La mesa electoral identifica al votante, para comprobar su identidad y que se encuentra en el listado de votantes correspondiente a dicha mesa.

El votante deposita su papeleta 1 en Ia urna.

- Repetición de los pasos anteriores de manera sucesiva para cada uno de los votantes.

- Recuento de los votos mediante un lector RFID.

- Procesamiento de los datos mediante los medios de procesamiento de datos.

- Impresión del acta de votación con los resultados mediante los medios de impresión.

- Transmisión al centro de datos del acta de votación con los resultados mediante los medios de transmisión de datos. Opcionalmente, el votante podría, después de extraer !a papeleta 1 del equipo interactivo, verificar que la información contenida en Ia etiqueta RFID 2 coincide con Ia información impresa. Para eilo haría uso de un lector RFlD que estaría a disposición de los votantes.

A Ia hora de realizar el recuento al finalizar el proceso de votación, bastaría acercar el lector RFID a Ia urna para que Ia información contenida en las papeletas 1 fuera leída de inmediato por dicho lector, sin ni siquiera tener que manipular ni abrir dicha urna. Al finalizar ei proceso se obtienen los datos sin que se pierda una sola papeleta 1 , ya que no ha sido necesario abrir dicha urna.

Dichos datos son procesados por los medios de procesamiento de datos. En un solo equipo se pueden integrar el propio lector RFID, los medios de procesamiento de datos, los medios de impresión, medios de visualización y medios de transmisión de datos. Con este equipo se pueden presentar en pantalla los datos procesados, imprimir el acta oficial y transmitir los resultados a un centro de datos.

De manera alternativa, es posibie que Ia lectura de los votos con el lector RFID se realice en el momento de introducir la papeleta en ia urna, en vez de al finalizar el proceso de votación.

Como comprobación del recuento realizado por el lector RFID, o a modo de auditoría, se puede realizar Ia apertura de la urna y proceder al conteo manual de los votos, cuyo resultado coincidirá con el realizado de manera automática por los medios de procesamiento de datos.

Tanto en el procedimiento de votación con listas cerradas como en el procedimiento de votación con listas abiertas de la invención, es posibie realizar la identificación deí votante antes de que éste seleccione o tome Ia papeleta de votación. Dicha alteración en el orden de las etapas estaría justificado por motivos de seguridad en aquellos casos en los que no interese que el votante pueda llevarse papeletas del tipo descrito sin depositar su voto. Al estar previamente identificado, resultaría menos probable que el votante se fuera sin depositar su voto llevándose consigo Ia papeleta de votación.

En las realizaciones preferentes de Ia invención que acabamos de describir pueden introducirse aquellas modificaciones comprendidas dentro del alcance definido por las reivindicaciones siguientes.