PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE VOTACIÓN PERFECCIONADO

Campo de la invención

La presente invención se refiere a un procedimiento de gestión de la vo- tación perfeccionado, cuya aplicación principal tiene lugar en las votaciones que se realizan en los colegios electorales.

Antecedentes de la invención

Durante la jornada electoral se producen en el colegio electoral una se- rie de actos que generan un gran volumen de información y de documentos con gran trascendencia social y política.

Hoy en día la gestión de la jornada electoral dentro de los colegios electorales se realiza mediante métodos completamente manuales, especialmente en lo que se refiere al tratamiento de la documentación, la constitución de las mesas electorales, el proceso de votación en sí y e! cierre de las mesas. En esas fases, la documentación necesaria para el proceso electoral es enviada por la Autoridad Electoral preimpresa en blanco a las mesas electorales y es cumplimentada de forma manual por los miembros de mesa, lo que puede dar lugar a la existencia de errores y a una gestión lenta de todo el proceso.

Existen algunas propuestas, como la patente US 5878399, referida a un sistema de votación informatizado, que aportan mejoras con respecto a ia gestión totalmente manual. Dicho sistema presenta un ordenador central, ordenadores periféricos o regionales y módulos de votación conectados a un vínculo de transferencia de datos para la comunicación mutua entre los elementos del sistema. En este sistema los módulos de votación acceden a la base de datos del ordenador central bajo el control del centro de control. Los datos del votante se crean en uno de los módulos de votación y se comunican a la base de datos para su almacenamiento. Los datos de cada votante en cada uno de los módulos de votación se comparan con los datos almacenados para ese votante y así se verifica que el votante puede participar en el proceso electoral. Eí acceso a ios datos almacenados de un votante durante el proceso de votación es necesario para evitar que el elector pueda votar más de una vez durante la votación.

A pesar de resultar ventajoso con respecto a la gestión totalmente manual de! colegio electoral, dicha propuesta sólo afecta a un determinado aspecto del proceso de votación, como sería la gestión centralizada del censo frente a la gestión local del censo en la mesa electoral, sin que se cite si e! censo así gestionado está distribuido a los distritos, secciones y mesas electorales que comprende una circunscripción.

Sumario de la invención

Eí objeto de la presente invención es proporcionar un procedimiento de gestión de la votación perfeccionado, que permita agilizar ei funcionamiento integral del proceso y del colegio electora! durante la jornada de votación.

La invención proporciona un procedimiento de gestión de votación perfeccionado, que utiliza un ordenador con acceso a datos del censo electora!, caracterizado porque comprende los siguientes pasos:

- identificación de los miembros de la mesa electoral y representantes de las formaciones políticas mediante documento de identidad válido,

- introducción de ios datos de los miembros de la mesa electoral y representantes de las formaciones políticas en el ordenador,

- generación electrónica del Acta de Constitución de mesa en el ordenador e impresión de la misma medíante una impresora conectada al ordenador,

- firma manual del Acta de Constitución de mesa,

- comunicación al Centro de Recogida de Información de la Autoridad Electoral, que la mesa está validamente constituida,

- identificación del votante mediante documento de identidad válido, o la lectura de ía huella digital del elector,

- introducción de los datos del votante en el ordenador,

- verificación en el ordenador de que el votante está inscrito en el censo de esa mesa,

- anotación del proceso o procesos electorales en los que va a participar el votante,

- introducción de los votos en las urnas correspondientes, - repetición de los cinco pasos anteriores para el resto de los votantes

- comunicación al Centro de Recogida de Información de la Autoridad Electoral, de los avances de participación,

- lectura de las Certificaciones de Censales de alta o error con la ayuda de un lector de código de barras,

- identificación de los electores que ejercen su derecho a voto por correo, con la ayuda de un lector de código de barras.

- generación electrónica de! Libro de mesa con la lista numerada de votantes que han ejercido su derecho al voto en el ordenador e impresión medíante una impresora conectada al mismo,

- firma manual del Libro de mesa,

- apertura de la urna,

- recuento manual de los votos contenidos en la urna, o con la ayuda de un lector de códigos de barras,

- introducción de los resultados del recuento en el ordenador,

- generación electrónica del Acta de Escrutinio de la mesa en eí ordenador e impresión mediante una impresora conectada al mismo,

- firma manual del Acta de Escrutinio,

- comunicación al Centro de Recogida de Información de la Autoridad Electoral, del resultado del Escrutinio,

- generación electrónica del Acta de Sesión de la mesa en el ordenador e impresión mediante una impresora conectada al mismo,

~ firma manual del Acta de Sesión,

y

- envío a la Autoridad Electoral del Acta de Constitución de Mesa, el Acta de Sesión, ei Libro de mesa y las papeletas objeto de reclamación y las Certificaciones Censales.

Mediante la sucesión de dichos pasos según la invención se logra un funcionamiento más rápido y seguro del colegio electoral durante la jornada de votación.

La invención también proporciona un procedimiento de gestión de votación perfeccionado, que utiliza un ordenador con acceso a datos del censo electoral, caracterizado porque comprende los siguientes pasos:

- identificación de los miembros de la mesa electoral e introducción de sus datos en el ordenador mediante ia introducción de sus documentos de identidad electrónicos en un lector correspondiente del ordenador,

- Impresión previa de toda la documentación en blanco necesaria para la jornada electoral (Actas, el Libro de mesa y justificantes de votación)

- Impresión previa y a medida que sea necesaria de papeletas de todas las candidaturas

- generación electrónica del Acta de Constitución de mesa en el ordénador,

- firma digital del Acta de Constitución de mesa,

- comunicación al Centro de Recogida de Información de la Autoridad Electoral, que la mesa está válidamente constituida,

- identificación del votante y sus datos mediante la introducción de su documento de identidad electrónico en un lector correspondiente del ordenador, o la introducción de otro documento válido en un lector de tecnología OCR, o de la huella dactilar, por el lector correspondiente del ordenador,

- verificación en el ordenador que el votante está inscrito en esa mesa,

- anotación del proceso o procesos electorales en los que va a participar el votante, en el Libro de Mesa

- introducción de los votos en las urnas correspondientes,

- repetición de los cuatro pasos anteriores para el resto de los votantes,

- comunicación al Centro de Recogida de Información de la Autoridad Electoral, de los Avances de Participación,

- generación electrónica del Libro de mesa con la lista numerada de votantes que han ejercido su derecho al voto en el ordenador,

- firma digital del Libro de mesa,

- apertura de la urna,

- recuento manual de los votos contenidos en la urna, o con la ayuda de un lector de códigos de barras,

- introducción de los resultados del recuento en el ordenador,

- generación electrónica del Acta de Escrutinio de mesa en el ordenador, - firma del Acta de Escrutinio,

- comunicación al Centro de Recogida de Información de la Autoridad Electoral, el resultado del Escrutinio,

- generación electrónica del Acta de Sesión

- firma digital del Acta de Sesión y

- envío telemático a la Autoridad Electoral del Acta de Constitución de Mesa, el Acta de Sesión y el Libro de mesa,

- envío manual de las papeletas objeto de reclamación y las Certificaciones Censales.

Además, las comunicaciones al Centro de Recogida de Información de la Autoridad Electoral de que la mesa está validamente constituida, de los avances de participación y del resultado del Escrutinio, se pueden realizar mediante conexión inalámbrica.

Los procedimientos de la invención permiten obtener una serie de ventájas adicionales:

- Se consigue una validación más rápida del votante en la lista del censo electoral y su anotación automática en la lista numerada de votantes.

- Se eliminan errores de transcripción de los datos del elector en la Lista Numerada de Votantes.

- Se pueden imprimir justificantes electrónicos de voto para el elector que lo solicite, lo que agiliza e! proceso de votación y elimina errores.

- La generación de actas de manera automática, una vez introducidos los datos en el sistema, aligerará también la etapa de redacción de las mismas y elimina los errores de transcripción de datos.

- Se eliminan errores en la formalización de! resultado del escrutinio, ya que el sistema valida de forma automática los datos introducidos en las actas y transcribe en letra los datos consignados en número.

- El escrutinio provisional coincidirá con el escrutinio definitivo al eliminarse los errores de cuadre en aquel, a la trascripción automática de resulta- dos del Acta de Escrutinio al Acta de Sesión y al enviarse la información directamente a la Autoridad Electoral, minimizando la intervención humana y sin necesidad de procesos intermedios. - No existen datos inconsistentes debido a que un mismo dato se registra una sola vez y se traslada a todos ios documentos que sea necesario.

- Al generar e imprimir ias Actas el mismo día electoral no se trabaja con actas incorrectas o no actualizadas debido por ejemplo a la baja o modificación de alguna candidatura.

- Se agiliza la tarea de escrutinio de votos de la mesa y se reducen o eliminan los errores propios de un conteo manual al realizar el recuento leyendo el código de barras preimpreso en la papeleta mediante un lector de código de barras.

- No se producen errores aritméticos porque el sistema cuenta y totaliza automáticamente.

- No se producen problemas de legibilidad de las Actas al estar realizadas con letra impresa en lugar de manuscrita.

- Los miembros de mesa, interventores y apoderados de candidaturas no tendrán que escribir sus datos personales, excepto si no están censados en la mesa y en este caso solo lo harán una sola vez, trasladándose automáticamente ia información a cuantos documentos sea necesario.

- Se eliminan las tareas manuales que se realizan en la actualidad para el envío de los datos de constitución de mesa, avances de participación, y resultado de escrutinio a la Autoridad Electoral, por lo que se reducen los errores humanos y se agilizan los procesos.

- Se evita el inconveniente de la falta de papeletas que obligaría a interrumpir la votación hasta que se subsane dicha falta.

- Se eliminan ios costes asociados a la preimpresión y distribución de papeletas, actas electorales y demás documentación.

- Se hace innecesaria la figura del Representante de la Administración y del dispositivo de transmisión asociado a este, con el consiguiente ahorro económico. - Se produce una notable optimización del número de papeletas impresas contribuyendo así al plan de desarrollo sostenible.

- Se trata de un sistema sencillo y cómodo, que no precisa de una formación específica para los miembros de la mesa electora!.

- No implica instalación de tecnologías complejas, ya que utiliza equipos y componentes de propósito general en los colegios electorales.

- No cambian ios hábitos del elector.

Otras realizaciones ventajosas de !a invención se exponen en las reivindicaciones dependientes.

Breve descripción de los dibujos

A continuación se ilustra de manera no limitativa el objeto de la presente invención, haciendo referencia a los dibujos que se acompañan, en los cuales:

La figura 1 muestra esquemáticamente las etapas del procedimiento de gestión de votación manual de la técnica anterior.

La figura 2 muestra esquemáticamente las etapas de un procedimiento de gestión de votación según la presente invención.

La figura 3 muestra esquemáticamente las etapas de otro procedimiento de gestión de votación según la presente invención donde toda la documenta- ción es enviada y guardada en formato electrónico.

La figura 4 muestra esquemáticamente las etapas de otro procedimiento de gestión de votación basado en el anterior según la presente invención donde el elector puede ejercer su derecho al voto en cualquier colegio de cualquier circunscripción.

Descripción detallada de la invención

Antes de proceder a describir en detalle la invención, es conveniente aportar una serie de definiciones, que se incluyen a continuación:

- Acta de Constitución de Mesa: es el documento en el que se deja constancia de la constitución y apertura de la mesa electoral. Debe ser firmado por ei Presidente de Mesa, los Vocales y ios Interventores y enviado a la autoridad electoral al final de la jornada electoral. - Acta de Escrutinio: es el documento en el que se deja constancia del resultado de la votación en la Mesa, proveniente del recuento de papeletas depositadas en la urna, a efectos de! recuento provisional. Debe ser firmado por el Presidente de Mesa, los Vocales y los Interventores.

- Acta de Sesión: es el documento donde por cada mesa y elección queda reflejado, además del resultado del escrutinio de papeletas, las incidencias producidas durante la jornada electoral. Debe ser firmado por el Presidente de Mesa, los Vocales y los Interventores y enviado a la autoridad electoral al final de la jornada electoral

- Libro de Mesa / Lista Numerada de Votantes: listado en el que aparece la relación de electores que han ejercido su derecho al voto en una mesa. Debe ser firmada por el Presidente de Mesa, los Vocales y los Interventores y enviada a la autoridad electoral al final de la jornada electoral.

- Certificación censal: medio de prueba de que un elector está inscrito en el censo electoral vigente de la mesa, aunque no figure en los ejemplares del censo puestos a disposición de la mesa electoral (Certificación de alta), o figure con datos incorrectos (Certificación de error).

- Circunscripción: es la división administrativa o electoral de un territorio por el que se presentan las candidaturas que pueden ser elegidas por los votantes de esa división para ese proceso electoral.

- Apéndices al censo: Notificaciones de la Oficina del Censo Electoral, que se pueden recibir en una mesa durante la jornada electoral con modificaciones al censo de la mesa (altas, bajas o modificación de datos).

En la figura 1 se representa el procedimiento de gestión de votación to- talmente manual habitualmente utilizado en procesos electorales. En este procedimiento hay tres etapas fundamentales que se siguen manteniendo a lo largo de la invención: constitución de las mesas, proceso de votación y cierre de mesas. De esta forma se intenta no provocar el rechazo por parte de la autoridades de la mesa electoral.

1.- Constitución de las mesas: al iniciarse la jornada electoral, se procede a la identificación y registro en el Sistema de las personas que van a constituir la mesa electoral y que han sido previamente convocados por la Autoridad Electoral y a los interventores y apoderados de los partidos políticos.

Es el momento de verificar que todos los insumos de la mesa (papeletas de todas las candidaturas, urna, listado del censo de la mesa, actas pre impresas y el resto de material de apoyo) se encuentran en la misma y en la cantidad adecuada.

~ Se procede a la firma de la correspondiente Acta de Constitución de Mesa, por todos los miembros de mesa y representantes de los partidos políticos.

- Se comunica ia constitución de la mesa a la Autoridad Electora! me- diante e! Representante de la Administración que envía al Centro de Recogida de Información (CRI) de la Autoridad Electoral los datos de la apertura de la mesa utilizando el correspondiente dispositivo de transmisión.

2.~ Proceso de votación: cada vez que un elector se acerca a votar éste procede a identificase mostrando alguno de ios documentos de identidad que la ley define como válidos {por ejemplo, el Documento Nacional de Identidad, Pasaporte, Permiso de Conducir, etc.). En la mesa se consulta la lista del censo electoral, comprobando que el votante figura correctamente inscrito en esa mesa y colegio, se apunta a ese votante como que ha votado en el Libro de Mesa y se introduce su voto en la urna electoral, todo ello en presencia de los miembros de la mesa, los interventores y apoderados de los partidos políticos.

- Si el elector lo solicita, la mesa puede emitir manualmente un justificante de voto

Este proceso de votación se repite para cada uno de los votantes, desde la apertura de la mesa hasta su cierre.

A la hora prefijada, se comunica los avances de participación de la mesa a la Autoridad Electoral mediante el Representante de la Administración.

Durante la votación, se pueden recibir en la mesa, Apéndices al Censo Electora! en papel, debiéndose consultar en caso necesario para comprobar que un votante está inscrito en el censo.

Pueden presentarse y votar electores que no figuran en el censo de la mesa o figuran erróneamente, siempre que porten un certificado de ía Oficine del Censo Electoral, que acredite su derecho al voto en esa mesa.

Al finalizar la votación se deben anotar manualmente en el libro de mesa, los electores que han ejercido su derecho a voto por correo, los miembros de mesa e interventores con derecho a voto.

3.- Cierre de las mesas: ai finalizar la jornada electoral se procede a cerrar las mesas dando por finalizada la votación, se cierra ef Libro de Mesa, que debe ser firmado por todos los Miembros de Mesa y los Representantes de las Formaciones Políticas, se abre la urna electoral y en presencia de los miembros de la mesa, se cuentan los votos introducidos en la misma.

Con el recuento de los votos y una vez que los totales aritméticos resultan correctos se formaliza y firma el Acta de Escrutinio de la mesa, para ello hay que registrar de forma manuscrita los nombres, apellidos y número de identificación de los Miembros de Mesa, los interventores y apoderados de los partidos políticos, a continuación se introducen los datos relativos al censo de mesa, electores que han votado, votos nulos, votos en blanco, certificaciones censales, etc y finalmente se consigna en letra y en número los votos obtenidos por cada candidatura.

Se comunican los datos de escrutinio de la mesa a ia Autoridad Electora! mediante el Representante de ia Administración.

Se formaliza y firma el Acta de la Sesión, para lo que hay que volver a escribir de forma manuscrita los nombres, apellidos y número de identificación de los Miembros de Mesa, interventores y apoderados de los partidos políticos y los datos correspondientes al censo de mesa, electores que han votado, votos nulos, votos en blanco, certificaciones censales, y los votos obtenidos por cada candidatura tanto en letra como el número, finalmente se transcriben las incidencias acaecidas en la mesa durante la jornada electoral.

El Acta de Constitución, el Libro de Mesa y el Acta de Sesión, se envían junto con las papeletas objeto de reclamación y las certificaciones, a la Autoridad Electoral (por ejemplo, la Junta Electoral correspondiente).

Este procedimiento totalmente manual puede resultar incómodo y causar una serie de inconvenientes, que podemos incluir en la siguiente relación:

- Generación de un número elevadísimo de papeletas. Para asegurar la disponibilidad de papeletas de todos los partidos en todos los colegios electorales se debe imprimir un número de ellas igual al censo electoral de la mesa para cada candidatura, con el coste económico y ecológico que ello supone.

- Procesos logísticos complejos para la impresión y distribución de do- cumentación electoral,

- Imposibilidad de realizar modificaciones en las Actas si ya están impresas,

- Procesos lentos en la identificación del elector; tras la comprobación del documento de identidad, los miembros de ¡a mesa deben buscar manual- mente al elector en el censo y anotar su nombre y apellidos a mano en ía lista numerada de votantes.

- Proceso lento en la votación cuando el elector solicita un justificante de votación, que debe generarse manualmente.

- Errores de cuadre de datos en el resultado del escrutinio.

- Errores a! consignarse los resultados de las Actas y en la cadena de transmisión manual de datos hasta su llegada al centro de recogida de información.

- Elevados costes de personal y equipamiento al necesitar la figura del Representante de la Administración y el dispositivo de transmisión asociado a este, en la mesa electoral.

En la figura 2 se representa esquemáticamente las etapas de un procedimiento de gestión de votación actual según la presente invención. La propuesta para este procedimiento de gestión de votación constituye una mejora sustancial con respecto al procedimiento totalmente manual antes descrito, ya que minimiza los errores y hace el proceso más cómodo, rápido y seguro.

Básicamente, esta propuesta consiste en facilitar el proceso de identificación de los miembros de mesa, interventores y apoderados de los partidos políticos y electores así como el proceso de votación y confección del Libro de Mesa, para finalmente ayudar en el proceso de escrutinio y transcripción de los datos a las Actas, además de generar electrónicamente e imprimir las papeletas y toda la documentación generada en ía mesa durante la jornada electoral (Libro de Mesa, Actas, justificantes de voto, etc.). Dichos documentos son firmados manualmente y enviados a la Autoridad Electoral. Además el ordenador envía automáticamente todos los datos necesarios al Centro de Recogida de Información de la Autoridad Electoral.

En el momento de constitución de la mesa, y mediante un ordenador, los miembros de mesa, ios interventores y apoderados de los partidos políticos, introducirán una única vez sus datos personales que automáticamente constarán en toda la documentación electoral.

La aplicación instalada en el ordenador tendrá acceso al censo electoral de la mesa en formato digital, lo que permitirá la gestión de la identificación de los votantes durante la jornada electoral, así como la confección automática de la Lista Numerada de Votantes durante la votación y su generación automática una vez finalizada la votación.

Podrán introducirse las altas, bajas y modificaciones en el censo de la mesa, si durante la jornada se recibe algún apéndice al censo electoral.

Imprimirán las papeletas, e! censo electoral y toda la documentación necesaria al principio de la jornada y cuantas veces estimen conveniente durante la jornada electoral. Para ello se distribuirán impresoras con doble bandeja de papel y especialmente adaptadas para la impresión de las papeletas en el colegio electoral.

El votante se identificará mediante cualquiera de los documentos que prevé la legislación vigente, y se validará su derecho a voto en la mesa, contrastando su identidad en el censo electrónico que contiene la mesa, introduciendo sus datos personales de forma manual, o a través de un sistema OCR o utilizando las facilidades del DNie, o mediante la lectura de la huella digital del elector en un lector biométrico, y tras comprobar que se encuentra en el censo, se registrará en la aplicación por cual o cuales de las elecciones que se celebran va a votar, incorporando este dato al Libro de Mesa o Lista Numerada de Votantes,

Se podrán imprimir justificantes de voto para aquellos votantes que así lo soliciten.

Mediante un lector de códigos de barras se facilitará la identificación de los electores que han ejercido su derecho al voto por correo. Se controlaran las Certificaciones Censales de alta o error con la ayuda de un lector de código de barras.

También facilitará el escrutinio de papeletas durante el recuento electoral utilizando el lector de códigos de barras

Una vez finalizado el recuento se facilitará !a confección de ias actas, validando el cuadre aritmético del resultado del escrutinio y trasladando a las actas toda la información previamente disponible, se imprimirán las actas y se firmarán manualmente para ser enviadas por el conducto ordinario tal y como prevé la legislación vigente.

Aquellos miembros de mesa, interventores y apoderados de ios partidos políticos y electores, que estén en posesión del Documento Nacional de Identidad electrónico (DNIe) y conozcan su número secreto, podrán identificarse electrónicamente de forma segura con él, sin necesidad de introducir ningún dato adicional, también podrán usar para la lectura del documento de identifí- cación un sistema OCR o la lectura de la huella digital del elector en un lector biométrico.

Opcionalmente, la identificación de los electores se realiza mediante la introducción de sus documentos de identidad electrónicos en el lector correspondiente del ordenador, la lectura del documento de identificación mediante un sistema OCR, o la lectura de la huella digital del elector en un lector biométrico.

Transmitirá electrónicamente a! Centro de Recuento de Información de la Autoridad Electoral mediante una conexión GPRS, los datos de la apertura de mesa, los avances de participación y de escrutinio, eliminando la necesidad de un Representante de la Administración y del dispositivo de transmisión asociado a este.

De este modo además de eliminar la necesidad de la figura de los Representantes de la Administración y del dispositivo de transmisión, se eliminan los errores en la transmisión de los datos al centro de proceso de datos, y se incrementa considerablemente la rapidez de comunicación de estos datos.

Esta configuración permite automatizar algunos procesos e incorporar, opcionalmente, ei DNIe a los procesos electorales. En este procedimiento de gestión de votación, la aplicación instalada en el ordenador tiene acceso al censo electoral de la mesa.

Las impresoras adaptadas para la impresión de papeletas electorales permitirán disminuir drásticamente la necesidad de imprimir papeletas extra en todas ías mesas, con el consiguiente ahorro de papel, tinta, transporte de las mismas a los colegios y desplazamientos de personal. Se dispondrá de una impresora en cada mesa siendo los miembros de esta los encargados de la impresión de papeletas cuando comiencen a escasear, evitando así ios problemas derivados de la falta de papeletas que obligaría a interrumpir la votación hasta la subsanación del problema según la legislación vigente.

Esta configuración permite reducir drásticamente el uso del papel y automatizar todos los procesos.

El envío y recepción de los datos sería inmediato. Finalizado el escrutinio y mediante una conexión inalámbrica GPRS se enviarán de inmediato los resultados al Centro de Recuento de Información de la Autoridad Electoral eliminando intermediarios y errores de cuadre o transcripción.

El envío de la documentación generada y formalizada durante la jornada electoral (Actas, Libros de mesa, papeletas impugnadas y certificaciones), se ¡izará por el método tradicional.

Se trata de una solución integrada que reduce sustanctalmente el número de personas y materiales a emplear presentando un importante ahorro ecológico.

En la figura 3 se representan esquemáticamente las etapas de otro procedimiento de gestión de votación según la presente invención. La propuesta para este procedimiento de gestión de votación constituye una mejora del representado en la figura 2, consistente en generar y enviar electrónicamente a la Autoridad Electoral toda la documentación generada; estos documentos serían firmados electrónicamente para su envío telemático y en la implantación de escáneres para la sustitución del envío tradicional a la Autoridad Electoral de las Certificaciones Censales y de las papeletas que han sido objeto de reclamación.

En el momento de constitución de la mesa electoral los miembros de mesa, interventores y apoderados de las formaciones políticas, deben estar en posesión de! DNIe.

Introducirían el DN!e en el lector para proceder a su identificación en el sistema. Posteriormente y tras las confección de las actas, éstas se firmarían digitalmente haciendo uso del DNIe de los miembros de mesa, para proceder a su envío telemático a! final de la jornada electoral.

Para el envío telemático de las actas y demás documentación electoral se utilizará la autoridad de certificación y firma que estime conveniente !a Autoridad Electoral (en el caso de España se utilizará preferentemente Lexnet por ser propia de ia Administración de Justicia).

Se eliminaría de esta forma la necesidad de enviar físicamente toda la documentación, sustituyendo ese envío por el envío electrónico, las papeletas objeto de reclamación y las Certificaciones Censales se escanearán y enviarán telemáticamente.

Las actas se envían electrónicamente tras ser firmadas digitalmente inmediatamente después de su generación.

Una vez finalizada la confección de todas las actas en la mesa electoral, las Certificaciones Censales y aquellas papeletas que hubieran sido objeto de reclamación serían escaneadas y se enviarían a la Autoridad Electoral en un mismo paquete de datos junto con las actas, la lista de votantes y demás documentación, mediante una conexión inalámbrica..

La implantación de este sistema permitiría ia sustitución de las papeletas que hayan sido objeto de reclamación y las Certificaciones Censales aportadas a la mesa por la copia digital.

Otras ventajas del procedimiento de gestión de votación de la figura 3 son:

- El envío y recepción de las actas sería inmediato. Finalizado el escrutinio y mediante conexión inalámbrica se enviarían de inmediato los resultados a la Autoridad Electora! correspondiente, eliminando intermediarios.

- Con la supresión del envío tradicional se evita la impresión de documentos, con el consiguiente ahorro en costes económicos, ecológicos y de personal. - Al eliminar la copia en papel desaparecen ios problemas derivados de la obligación de custodia correspondientes de ¡a documentación de elecciones anteriores al encontrarse almacenada en soporte digital.

- Se simplificaría todo el proceso de firma de documentación electoral, ya que al utilizar el DNIe este proceso se automatizaría en su totalidad.

- El votante se identifica a través del DNfe o mediante un sistema de lectura de la identificación válida, basado en tecnología OCR o la lectura de la huella digital del elector en un lector biométrico.

- E¡ escáner ofrece la ventaja de eliminar definitivamente el envío físico de documentación.

- Mediante la digitalización de las Certificaciones Censales y las papeletas se logra un considerable ahorro en los costes de envío de toda la documentación necesaria a Autoridad Electoral, y evita a los miembros de la mesa el inconveniente de tener que desplazarse para la entrega de la misma.

- Se garantizaría en todo momento la fidelidad de los documentos escaneados respecto de los originales, no suponiendo un impedimento para la Autoridad Electoral que deba examinarlos.

- La transcripción de esta documentación o partes de ella a otros organismos se puede realizar de forma telemática sin necesidad de! soporte en papel.

- En esta fase se lograría una solución integral, disminuyendo la documentación a almacenar y logrando un importante ahorro en costes económicos, de personal y ecológicos. En la figura 4 se representan esquemáticamente las etapas de otro procedimiento de gestión de votación según la presente invención. La propuesta para este procedimiento de gestión de votación constituye una mejora del representado en la figura 3, consistente en permitir la conexión on-ltne con el censo al nivel que se desee, por circunscripción o nacional, de manera que un votante pueda ejercer su derecho al voto una sola vez, en cualquier mesa de cualquier colegio.

En el caso de tener conexión con el censo a nivel nacional, se podrían imprimir papeletas de cualquier circunscripción.

- En esta última fase se lograría una solución integral similar a la descri- ta en la fase anterior pero consiguiendo que todo el proceso de votación fuera más fácil para el votante permitiendo minimizar las molestias y el tiempo invertido en ejercer el derecho a voto.

- El Acta de Escrutinio de esta fase contemplaría los resultados de cada una de las circunscripciones en las que un votante cualquiera ha ejercido su derecho al voto en esa mesa.

Las etapas de los procedimientos de las diferentes figuras se exponen a continuación: F1G. 1 :

1 : Constitución de las mesas.

11 : Identificación de Miembros de Mesa, Interventores y apoderados.

12: Verificación de insumos: Cabina, Urna, Papeletas, Censo, etc

13: Redacción y Firma del Acta de Constitución

14: Apertura de la Mesa

15: Envío al C.R.I. datos de Apertura

2: Proceso de votación.

21 : Identificación del votante.

22: Verificar su inscripción en el censo

23: Votar

24: Anotar al votante en la Lista numerada de votantes

25: Entregar al elector el justificante de Voto

26: Envío al C.R.I datos de avances de participación ...

3: Cierre de Mesa

31 : Cierre y firma de la Lista numerada de votantes

32: Apertura de la Urna

33: Recuento de votos

34: Formalización Acta de escrutinio

35: Envío al C.R.I. datos de escrutinio

36: Formalización Acta de Sesión 37: Envío a la Junta Electoral de documentación ... FIG. 2:

1 : Constitución de las mesas.

11b: Carga del Censo de la Mesa en el PC, desde un Pendrive

12b: Identificación y registro de Miembros de Mesa, Interventores y apoderados, en el PC de forma manual o través de un sistema OCR o de lector de DNle

13b: Verificación de insumos: Cabina, Urna, Lector códigos Barras, Papeletas, papel, impresora, etc

14b: Impresión de documentos y papeletas

15b: Redacción mediante el PC y Firma manual del Acta de Constitución

16b: Apertura de la Mesa

17b: Envío al C.R.I. datos de Apertura

2: Proceso de votación.

21b: Identificación del votante en el PC, de forma manual o través de un sistema OCR o de íector de DNle y Verificación de su inscripción en el censo 22b: Votar

23b: Inscripción automática del elector en la Lista numerada de votantes

24b: Obtener e imprimir justificante de Voto, mediante PC

25b: Impresión de papeletas mediante PC

26b: Envío al C.R.I datos de avances de participación

27b: Identificación de electores por correo mediante lector código de barras 28c: Mantenimiento de! Censo de Mesa en el Pe si llegan apéndices

3: Cierre de Mesa

31b: Cierre, Impresión y firma manual de Lista Numerada de Votantes

32b: Apertura de la Urna

33b: Recuento de votos mediante lector de código de barras

34b: Cuadre electrónico de resultados del escrutinio

35b: Formalizacíón, Impresión y Firma Manual del Acta de escrutinio 36b: Envío al C.R.I. datos de escrutinio

37b: Formalización, Impresión y Firma Manual del Acta de Sesión

38b: Borrado de datos dei PC y dispositivo externo

39b: Envío a la Junta Electoral de documentación en papel

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FIG, 3:

1 : Constitución de las mesas.

11c: Carga del Censo de la Mesa en el PC, desde un Pendrive

12c: Identificación y Registro de Miembros de Mesa, Interventores y apodéral o dos, en el PC de forma manual o través de un sistema OCR o de lector de DNIe.

13c: Verificación de insumos: Cabina, Urna, Lector códigos Barras, Papeletas, papel, impresora, escáner, etc.

14c: Impresión de documentos y papeletas

15 15c: Redacción y Firma electrónica del Acta de Constitución, mediante el PC 16c: Apertura de la Mesa

17c: Envío al C.R.I. datos de Apertura

2: Proceso de votación.

20 21c: Identificación del votante en el PC, de forma manual o través de un

sistema OCR o de lector de DNie y Verificación de su inscripción en ei censo 22c: Votar

23c: Inscripción automática del elector en la Lista numerada de votantes 24c: Obtener e imprimir justificante de Voto, mediante PC

25 25c: Impresión de papeletas mediante PC

26c: Envío al C.R.I datos de avances de participación

27c: Identificación de electores por correo mediante lector código de barras

28c: Mantenimiento del Censo de Mesa en el Pe si llegan apéndices

30 3: Cierre de Mesa

3 c: Cierre, Impresión y Firma electrónica de Lista Numerada de Votantes 32c: Apertura de la Urna 33c: Recuento de votos mediante lector de código de barras

34c: Cuadre electrónico de resultados del escrutinio

35c: Formalización, Impresión y Firma manual del Acta de escrutinio

36c: Envío ai C.R.I. datos de escrutinio

37c: Formalización, Impresión y Firma electrónica del Acta de Sesión

38c: Escaneado de papeletas impugnadas y certificaciones votantes

39c: Envío electrónico a la Junta Electoral de documentación: Actas de

Constitución y Sesión, Lista numerada de votantes, papeletas impugnadas y certificaciones

40c: Borrado de datos del PC y dispositivo externo

FIG. 4:

1 : Constitución de las mesas.

11d: Carga del Censo de la Mesa (on-line)

12d: Identificación y Registro de Miembros de Mesa, Interventores y apoderados, en el PC de forma manual o a través de un sistema OCR o de lector de DNIe

13d: Verificación de insumos: Cabina, Urna, Lector códigos Barras, Papeletas, papel, impresora, escáner, etc

14c: Impresión de documentos y papeletas

15c: Redacción y Firma electrónica del Acta de Constitución, mediante el PC

16c: Apertura de la Mesa

17c: Envío al C.R.I. datos de Apertura 2: Proceso de votación.

21 d: Identificación del votante en el PC, de forma manual o través de un sistema OCR o de lector de DNie y Verificación de su inscripción en el censo 22d: Votar

23d: inscripción automática del elector en la Lista numerada de votantes 24d: Obtener e imprimir justificante de Voto, mediante PC

25d: Impresión de papeletas mediante PC, de cualquier circunscripción 26d: Envío al C.R.I datos de avances de participación 27d: identificación de electores por correo mediante lector código de barras 3: Cierre de Mesa

31d: Cierre, Impresión y Firma electrónica de Lista Numerada de Votantes 32d: Apertura de la Urna

33d: Recuento de votos mediante lector de código de barras

34d: Cuadre electrónico de resultados del escrutinio

35d: Formalización, Impresión y Firma manual del Acta de escrutinio

36d: Envío al C.R.I. datos de escrutinio

37d: Formálización, Impresión y Firma electrónica del Acta de Sesión

38d: Escaneado de papeletas impugnadas y certificaciones votantes

39d: Envío electrónico a la Junta Electoral de documentación: Actas de

Constitución y Sesión, Lista numerada de votantes, papeletas impugnadas y certificaciones

40c: Borrado de datos del PC y dispositivo externo

Aunque se han descrito y representado unas realizaciones del invento, es evidente que pueden introducirse en ellas modificaciones comprendidas dentro de su alcance, no debiendo considerarse limitado éstas a dichas realizaciones, sino únicamente al contenido de las reivindicaciones siguientes.